私自開辦煉鉛廠，先后購(gòu)買了價(jià)值過(guò)億元的廢舊鉛酸蓄電池1.35萬(wàn)噸，用來(lái)進(jìn)行還原鉛生產(chǎn)，給環(huán)境造成極大污染。近日，經(jīng)江蘇省徐州市云龍區(qū)檢察院提起公訴，法院以污染環(huán)境罪分別判處田建國(guó)、厲恩國(guó)有期徒刑四年零六個(gè)月，并處罰金10萬(wàn)元，二人共同賠償處理含鉛廢物產(chǎn)生的費(fèi)用13萬(wàn)余元。 

35歲的田建國(guó)是山東臨沂人，初中畢業(yè)后換過(guò)幾次工作，最終做起了廢品收購(gòu)生意。田建國(guó)發(fā)現(xiàn)廢舊的電動(dòng)車越來(lái)越多，但正規(guī)回收電動(dòng)車中廢舊鉛酸電池的渠道卻很少。于是，他在老家干起用廢舊鉛酸電池提煉鉛的生意。生意剛起步，購(gòu)買來(lái)的廢舊鉛酸電池還沒來(lái)得及處理，田建國(guó)就被當(dāng)?shù)毓ど滩块T處罰了。但他不甘心，仍千方百計(jì)想重操舊業(yè)。 

2012年，田建國(guó)結(jié)識(shí)了熊某(另案處理)等人。熊某和朋友建了一個(gè)煉鉛廠，由于不懂技術(shù)，又沒有流動(dòng)資金，建成后廠房一直閑置著。畢竟因?yàn)檫@事被處罰過(guò)，田建國(guó)心里有點(diǎn)犯嘀咕，熊某隨即告訴他:不用擔(dān)心政府部門的檢查，廠房的土地是租厲恩國(guó)的，他在當(dāng)?shù)?ldquo;混”得開，生產(chǎn)之外的事情全部由他來(lái)擺平。 

田建國(guó)喜出望外，一番實(shí)地考察后，雙方簽訂了廠房租賃合同。約定自2012年8月起，由田建國(guó)租賃廠房煉鉛，每月租金6萬(wàn)元，自負(fù)盈虧。 

租好廠房，建好冶煉爐，帶著從老家招來(lái)的工人，田建國(guó)躊躇滿志，準(zhǔn)備大展身手。但由于剛?cè)腴T，生意斷斷續(xù)續(xù)、比較冷淡。 

經(jīng)過(guò)一番外出考察，田建國(guó)慢慢摸清了提煉鉛的要點(diǎn)，也通過(guò)朋友介紹收集了一些“供貨商”和“銷售商”的聯(lián)系方式，對(duì)于供貨商，田建國(guó)承諾愿意以不低于甚至高于市場(chǎng)的價(jià)格收購(gòu)廢舊鉛酸電池，一來(lái)二往，供貨商發(fā)現(xiàn)田建國(guó)付款非常及時(shí)，也愿意把貨供給他。對(duì)于生產(chǎn)出的鉛錠，田建國(guó)漸漸有了一些固定的客戶。如此一來(lái)，供貨、銷售渠道順暢了。田建國(guó)又從老家請(qǐng)來(lái)師傅專門指導(dǎo)工人提煉鉛，技術(shù)上也日益成熟。 

看著田建國(guó)的生意很好，厲恩國(guó)眼紅了，不甘心每月只收租金，想從中分一杯羹。于是，他在廠房前的空地上，又建了新的廠房，并提供爐子等設(shè)備。隨后，田建國(guó)以每月12萬(wàn)元的價(jià)格租賃了厲恩國(guó)提供的兩臺(tái)爐子。 

2013年10月22日，經(jīng)群眾舉報(bào)，公安機(jī)關(guān)聯(lián)合環(huán)保執(zhí)法人員依法對(duì)田建國(guó)經(jīng)營(yíng)的煉鉛廠進(jìn)行了查處。 

現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)，煉鉛廠生產(chǎn)設(shè)備簡(jiǎn)陋，生產(chǎn)時(shí)用來(lái)冷卻鉛錠的水直接用泵從地下抽取，冷卻后的廢水沒有經(jīng)過(guò)處理直接往地面排放。焚燒電瓶鉛芯時(shí)產(chǎn)生的有毒氣體則直接通過(guò)煙囪排出。溢出的粉塵用自制的布袋收集后一部分被放入冶煉爐中焚燒，一部分則被重新賣掉。工人既沒有經(jīng)過(guò)任何技術(shù)培訓(xùn)，生產(chǎn)時(shí)也沒有采取任何防護(hù)措施。 

根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄顯示，該廠未經(jīng)環(huán)評(píng)審核，擅自開工建設(shè)并投入生產(chǎn)，無(wú)處置危險(xiǎn)廢物的許可證照。生產(chǎn)過(guò)程中，不具備廢物處置條件。該廠廢墟場(chǎng)地中存留大量含鉛廢料、廢酸液、黑色熔煉廢渣等物質(zhì)均為危險(xiǎn)廢物。 

經(jīng)環(huán)保部門認(rèn)定:該廠為國(guó)家明令禁止的“十五小”項(xiàng)目。生產(chǎn)過(guò)程中將大量含鉛廢渣露天堆放，非法煉鉛產(chǎn)生的廢氣直接排入大氣，廢水直接排入地下，造成嚴(yán)重污染。 

公安機(jī)關(guān)查明，自2012年8月至案發(fā)，田建國(guó)共向浙江、湖南、河南、江蘇等地的20余人收購(gòu)廢舊鉛酸電池1.35萬(wàn)余噸，價(jià)值過(guò)億元。生產(chǎn)出來(lái)的鉛錠則被田建國(guó)以每噸1.2萬(wàn)元左右的價(jià)格進(jìn)行銷售。截至案發(fā)，田建國(guó)共銷售還原鉛1000多噸，貨值近2000萬(wàn)元。 

因案情重大，該案先后被公安部、最高檢列為2014年度第一批掛牌督辦的污染環(huán)境案件。此案也是徐州市云龍區(qū)檢察院2009年以來(lái)受理的首起污染環(huán)境案。 

受理審查起訴后，云龍區(qū)檢察院認(rèn)為，田建國(guó)違反國(guó)家規(guī)定，處置有害物質(zhì)達(dá)1.35萬(wàn)余噸，嚴(yán)重污染環(huán)境，根據(jù)相關(guān)司法解釋的規(guī)定，應(yīng)認(rèn)定為后果特別嚴(yán)重。 

2014年8月8日，云龍區(qū)檢察院以田建國(guó)、厲恩國(guó)涉嫌污染環(huán)境罪提起公訴，并對(duì)為防止污染擴(kuò)大、消除污染而采取必要合理措施所產(chǎn)生的費(fèi)用依法提起刑事附帶民事訴訟。